Dix ans de missions gratuites pour l’État

Le Sénat, dans son rapport sur l’influence des cabinets de conseil privé sur les politiques publiques, a recensé l’ensemble des missions effectuées à titre gracieux par des cabinets de conseil auprès de divers ministères. Consultor recense celles qui ont été effectuées par des cabinets de conseil en stratégie.

Consultor.fr
12 mai. 2022 à 05:00
Dix ans de missions gratuites pour l’État
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La tendance des cabinets de conseil à consacrer à titre gratuit une petite partie du temps de leurs effectifs à des missions philanthropiques est connue (quelques exemples à retrouver ici, , et ).

Dans le secteur public, auprès de ministères ou d’administrations de l’État, le sujet a pu interroger sur les risques de potentiels conflits d’intérêts que ces missions feraient courir : en clair, des missions gratuites qui donneraient ensuite lieu à des missions rémunérées. À tel point que la circulaire du Premier ministre du 19 janvier dernier spécifie que ces missions ne doivent donner lieu à aucun droit de suite (relire notre article), et que le député (LR) d’Eure-et-Loir Olivier Marleix avait même proposé d’interdire le consulting dans le secteur public.

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Pour y voir le plus clair possible sur ces missions gratuites auprès de l’État, le Sénat a interrogé pour son rapport plusieurs cabinets de conseil sur les missions gratuites qu’ils ont conduites depuis dix ans environ.

Il en ressort que le Boston Consulting Group, McKinsey ou Roland Berger sont principalement intervenus auprès d’un petit nombre de ministères (Économie et Intérieur), mais aussi à plusieurs reprises pour la présidence de la République (qui ne fait en revanche que très peu, ou pas du tout, appel à des cabinets de conseil de manière payante – relire notre article).

Consultor, sur la base des données obtenues par le Sénat, recense les missions déclarées par ces trois cabinets, leur objet et leur date.  

Cabinet Bénéficiaire Date Thème Prestation
BCG Halde (Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité) 2011 Transition avec la création du Défenseur des droits Appui au moment de la création du Défenseur des droits, notamment pour éviter les ruptures de charge dans le traitement des dossiers
BCG Ministère de l’Intérieur 2016 Sécurisation des grandes villes Comparaison internationale de la gestion des sujets de sécurité par les grandes agglomérations, en lien avec les opérateurs d’importance vitale et dans le contexte des attentats du Bataclan
BCG Présidence de la République 2020-2022 Choose France 2020, 2021, 2022 Interviews des participants au sommet et synthèse ; rédaction de notes de synthèse pour les participants ; Prises de notes et synthèse pendant les tables rondes
BCG Ministère de l’Économie et des Finances 2020 Accompagnement des PME pendant le premier confinement Détermination des options pour accompagner les PME pendant la crise : accélération de la numérisation, création de sites Internet ou affiliation à des marketplaces, seuil de paiement sans contact, développement de la formation ; Définition pour chaque piste des moyens opérationnels, des conditions de succès et des moyens à mobiliser
McKinsey Commission Attali 2008-2010 Appui aux travaux de la commission pour la libération de la croissance française NC
McKinsey Ministère de l’Économie et des Finances 2017 Restaurer l’attractivité de la France dans les classements économiques Analyse du positionnement de la France dans les classements économiques internationaux de référence ; Identification des leviers d’amélioration du positionnement de la France
McKinsey Présidence de la République 2018 et 2019 Sommet Tech for Good Réalisation des travaux de recherches préparatoires sur les thématiques du sommet ; Appui méthodologique dans la conduite des ateliers de travail ; Appui à la synthèse et à la consolidation des enseignements du sommet ; Mise en place d’outils pour suivre les engagements des participants
McKinsey Business France 2019 Diagnostic sur la compétitivité industrielle de la France Analyse du positionnement de la France sur les dimensions critiques pour les décisions d’investissements industriels ; Enquête auprès de 90 investisseurs et interviews auprès de 20 PDG et directeurs des opérations ; Benchmark de 100 indicateurs
McKinsey Ministère de l’Économie et des Finances 2020 Filière de production de masques pendant la crise sanitaire Analyse de la filière française de production des masques (chirurgicaux et FFP2) ; Identification des actions possibles pour augmenter les capacités de production
Roland Berger Ministère de l’Économie et des Finances 2020 Vulnérabilités industrielles Identification des zones de vulnérabilité industrielle mises en lumière par la crise sanitaire ; Questionnaire à destination des filières industrielles
Roland Berger Ministère de l’Économie et des Finances 2020 Plans de relance industriels après la crise sanitaire Support au cadrage des plans de relance industriels ; Diagnostic flash ; Identification des leviers ; Examen de l’effet potentiel des leviers proposés
Roland Berger Ministère de l’Économie et des Finances 2021 Baromètre d’impact des entreprises de la French Tech Next40/120 Évaluation de l’impact des 120 start-ups concernées sur les plans économique, social, territorial et environnemental
Roland Berger Présidence de la République 2021 Scale-Up Europe Conduite de 30 entretiens auprès de dirigeants de start-ups et d’acteurs de l’écosystème ; Aide à la coordination de l’initiative (organisation des 15 points hebdomadaires et des 3 comités de pilotage) ; Aide à la tenue de 6 ateliers thématiques avec des acteurs de l’écosystème ; Rédaction d’un rapport d’étude avec 21 recommandations pour l’écosystème européen
Roland Berger Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères 2021 Sommet Destination France (secteur touristique) Conduite de 20 entretiens avec des acteurs du secteur touristique ; Animation des tables rondes

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commentaires (1)

Hakim Erraji
14 mai 2022 à 19:42
J’ai entendu des responsables de cabinets de conseil témoigner sous serment devant le sénat et donner de fausses informations flagrantes facilement vérifiables.

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secteur public

Benjamin Solano
secteur public
pro bono, Etat, secteur public, senat
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2022-05-11 13:01:35
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