Le BCG au défi de faire « comme le DOGE en mieux » avec un contrat à 20 M$ en Californie

Dans un contexte de déficit budgétaire de plusieurs milliards de dollars, le gouverneur californien Gavin Newsom, qui est l’un des principaux opposants à Donald Trump, a confié au Boston Consulting Group un contrat d’identification d’économies massives – dont les objectifs ont été fortement réduits. 

Un document du Legislative Analyst’s Office, un organisme non partisan qui analyse les propositions de l’exécutif et évalue l’impact des décisions financières de l’État, communique des informations sur les contours et livrables attendus.

Une mission resserrée à deux administrations

Doté d’un budget pouvant atteindre 20 millions de dollars, le contrat vise à transformer les processus administratifs pour générer des économies progressives jusqu’en 2028-2029. Initialement prévue sur trois administrations, l’intervention a été recentrée sur deux : l’administration pénitentiaire (CDCR) et les services de santé (DHCS).

Attribuée en septembre 2025, la mission est organisée en cinq « workstreams » assortis de livrables précis sur une période de 7 mois. 

Cette révision du périmètre s’accompagne d’une baisse des économies attendues, désormais estimées à 810 millions de dollars au lieu des 500 millions de dollars d’économies prévus la première année, puis 2 milliards à horizon 2028-2029.

Cinq chantiers pour traquer les inefficacités

Dans le détail, la mission repose sur cinq axes opérationnels (« workstreams ») définis contractuellement, avec des livrables précis sur 7 mois.

Du côté de l’administration pénitentiaire, le premier chantier concerne les achats et la gestion des stocks : le BCG analyse les contrats et données pour identifier des économies via la renégociation, la consolidation ou la suppression de contrats, ou encore via une réduction des volumes ou un changement de produits.

Le second vise les fonctions administratives (ressources humaines, informatique, indemnisations), avec un travail sur l’automatisation de tâches ou la mutualisation d’entités redondantes.

En ce qui concerne les services de santé, trois axes structurent l’intervention :

• l’un d’eux consiste à mettre en place un dispositif centralisé de suivi des organismes de soins, basé sur des indicateurs de performance (paiement des prestations, qualité des soins, conformité).
• un autre prévoit le développement d’un modèle analytique pour détecter les fraudes en amont, réduire les demandes inappropriées et identifier les abus dans le programme « Medi-Cal ».
• le troisième repose sur une analyse des données financières hospitalières afin de comprendre les incitations liées aux différents modèles de financement et préparer des recommandations de réduction des coûts.

Une mission d’appui… et des interrogations sur sa valeur

Si le cabinet est missionné pour identifier des leviers d’efficacité et planifier leur mise en œuvre, l’essentiel de l’exécution doit être assuré par l’administration elle-même, y compris après la fin du contrat.

Dans ce contexte, certains élus interrogent la pertinence d’avoir noué ce contrat. Un démocrate – tout comme le gouverneur de l’État – souligne notamment qu’au moment où « chaque dollar compte et où une partie du filet de sécurité sociale pourrait être réduit, chacun peut légitimement se demander ce que l’on obtient pour 20 millions de dollars ».

Au-delà de ces débats, la transparence reste limitée sur cette mission selon le Legislative Analyst’s Office. Le premier rapport transmis par les autorités, en février 2026, apporterait peu d’éléments sur les mesures effectivement mises en œuvre, et les travaux avanceraient inégalement, notamment en raison de retards sur le périmètre santé. L’administration affirme toutefois être « en bonne voie pour atteindre des économies significativement supérieures au coût du contrat du BCG ». 

Selon The New York Post et Politico Californie, l’ancienne cheffe de cabinet de Gavin Newsom, qui fut directrice du Department of Finance de l’État, a rejoint le BCG. Le cabinet n’a pas commenté ces informations.