Un ex-BCG pilote la transformation de l'État, en prise directe avec le conseil interne et les achats de conseil
Pierre Bouillon, énarque qui avait passé deux ans au BCG, est le nouveau délégué interministériel à la transformation publique.
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Après avoir accompagné la modernisation de l’action publique au sein de plusieurs administrations et cabinets ministériels, il a pris le relais de Thierry Lambert le 24 juin dernier.
Un ancien du Boston Consulting Group à la tête de la DITP
Nommé en Conseil des ministres, Pierre Bouillon a annoncé sa désignation sur LinkedIn, saluant le travail de son prédécesseur et celui des équipes de la DITP, dont il souligne « l’excellence, l’engagement et la créativité ». Il dit vouloir préserver et développer les compétences de cette direction, qu’il décrit comme un acteur singulier de la transformation de l’État.
Pierre Bouillon a précédemment exercé les fonctions de directeur de cabinet adjoint de Stanislas Guerini, alors ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, de 2022 à 2024, avant de devenir directeur de cabinet de Clara Chappaz, secrétaire d’État chargée de l’Intelligence artificielle et du Numérique.
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Sa nomination doit encore fait l’objet d’une validation au Journal officiel, mais Pierre Bouillon devrait diriger le cabinet de la secrétaire d’État en charge de l’IA et du Numérique. Il était dircab adjoint de Stanislas Guerini dans le précédent gouvernement.
Une nouvelle Direction des services publics à configurer
Pierre Bouillon a notamment été chargé par le Premier ministre de préfigurer la future Direction des services publics (DSP), appelée à succéder à la DITP.
Dans sa lettre de mission, consultée par Acteurs publics, le gouvernement lui demande de préparer cette évolution afin de consolider les transformations engagées ces dernières années et de renforcer la simplification, la qualité et l’accessibilité des services publics. La future direction sera placée sous la double tutelle du Premier ministre et du ministre de l’Action et des Comptes publics, avec un objectif de mise en place opérationnelle d’ici la fin de l’année.
Tout cela intéresse directement l’écosystème du conseil. En effet, la DITP abrite l’Agence de conseil interne de l’État, créée en 2023 pour développer les capacités de conseil des administrations et réduire le recours aux prestataires privés. Comme Consultor l’avait relaté, cette structure accompagne les projets de transformation des ministères tout en recrutant des profils issus du conseil, avec l’ambition d’internaliser un nombre croissant de missions.
Du conseil en stratégie aux plus hautes responsabilités publiques
Diplômé de l’ESSEC en 2010, titulaire d’un master 2 de droit public obtenu l’année suivante et ancien élève de l’ENA (promotion Jean Zay, 2013), Pierre Bouillon débute sa carrière à la Ville de Paris, où il occupe plusieurs fonctions au sein de la direction des finances et des achats entre 2013 et 2016.
Cette année-là, il change radicalement de cap en rejoignant le groupe Carrefour – comme directeur de cabinet du PDG Georges Plassat. Nouvel horizon encore en 2018 : il intègre le bureau parisien du BCG, où il va rester deux ans et demi. Il intervient alors essentiellement sur des missions internationales de transformation des organisations.
En 2020, il regagne la sphère publique en prenant la direction du programme France Services à l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), chargé du déploiement des guichets uniques d’accès aux services publics. Il explique alors être « très attaché à servir l’intérêt général et la collectivité, notamment pour rapprocher les services publics du quotidien des Français ».
En septembre 2021, il rejoint l’équipe programmatique d’Emmanuel Macron en tant que responsable du pôle Idées de La République en marche. Une contribution qui le conduit, après l’élection présidentielle, à évoluer successivement auprès du ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Stanislas Guerini, puis de la secrétaire d’État chargée de l’Intelligence artificielle et du Numérique, Clara Chappaz.
Dans ses nouvelles fonctions, Pierre Bouillon prend la tête d’une administration qui demeure le principal point d’entrée des cabinets de conseil auprès de l’État. La DITP pilote en effet le grand accord-cadre interministériel de prestations de conseil en stratégie. Le marché actuellement en vigueur, lancé après les travaux de la commission d’enquête sénatoriale sur les cabinets de conseil, a vu l’arrivée d’Oliver Wyman parmi les attributaires du lot stratégie, aux côtés d’un certain BCG et de Roland Berger, tandis que McKinsey n’avait pas renouvelé sa candidature.
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