Secteur public : exit McKinsey, welcome Oliver Wyman
On peut dire que ce copieux marché (de 150 à 200 millions d’euros) de la DITP s’est fait attendre… Officiellement clos depuis le 22 septembre dernier, on connaît (enfin) les attributaires (dix mandataires et dix co-traitants) de cet accord-cadre quadriannuel de trois lots relatif « à la réalisation de prestations de conseil en stratégie, en cadrage et conduite de projets et en efficacité opérationnelle » auprès de la sphère publique.
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La DITP, Direction interministérielle à la transformation publique – le guichet quasi unique des prestations de conseil auprès des acteurs publics –, vient en effet d’envoyer l’avis d’attribution au Journal officiel (et publiable sous 48 h). Le renouvellement de ce marché, qui aurait dû être lancé au printemps dernier en pleine enquête sénatoriale sur l’influence des cabinets de conseil sur le secteur public, avait finalement été ouvert l’été dernier.
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Le 29 juillet dernier, le ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Stanislas Guérini, annonçait un plafonnement des prestations de conseil. Dès le lendemain, la DITP lançait un appel d’offres attendu depuis le printemps dernier.
Parmi les trois cabinets choisis du premier lot, conseil en stratégie, qui vont se partager les quelque 30 à 40 millions d’euros de prestations prévues dans l’accompagnement de l’État dans les quatre prochaines années, on retrouve le BCG et Roland Berger. Deux cabinets déjà mandataires du précédent marché, mais en groupement (Roland Berger/Wavestone, BCG/EY). McKinsey, en pleine tourmente judiciaire, attributaire du précédent marché 2018-2022 (en groupement avec Accenture), a lui décidé de ne pas renouveler sa candidature. Nouveau mandataire entrant, le géant américain Oliver Wyman, et son co-traitant le français Eurogroup. Une très bonne nouvelle pour Oliver Wyman qui entre ainsi de plain-pied dans le secteur public, nouveau secteur pour le cabinet en France, et ambitionne de doubler de taille en Europe, et dont la gouvernance en France vient d’évoluer : Bruno Despujol est le nouveau patron France et Belgique, Hanna Moukanas passe chairman, à la tête des activités M&A pour l’Europe.
À noter également que, dans le cadre du lot 2, cadrage et conduite de projets, d’une valeur totale de 70 à 100 millions d’euros, la présence du cabinet CMI, l’un des co-traitants d’Eurogroup (parmi quatre mandataires).
Après le passage de la tornade sénatoriale et du projet de loi sur l’encadrement des missions de conseil dans la sphère publique, ce nouveau marché s’affiche plus vertueux. C’est en tout cas ce qu’a promis le ministre Guérini dès l’automne dernier avec l’annonce de la mise en place de garde-fous en termes de transparence et de déontologie notamment : pas plus de 2 M€ par mission, pratique du tourniquet, règles de déclaration de conflit d’intérêts, évaluation des missions, identification des livrables (par les logos des cabinets missionnés)…
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